分类垃圾与混合垃圾将差别化收费

编辑:凯恩/2018-10-22 22:52

  计量收费:不分类垃圾实行高收费标准

  解读

  链接

  在收费方式上,《意见》要求,要健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。以污水处理和污泥处置成本、污水总量、污染物去除量、经营期限等为主要参数,形成污水处理服务费标准。并鼓励将城乡不同区域、规模、盈利水平的污水处理项目打包招投标,促进城市、建制镇和农村污水处理均衡发展。

  国家发改委价格司副司长周伴学在发布会上介绍,为落实党中央、国务院关于推行垃圾分类制度的决策部署,《意见》还提出了完善城镇生活垃圾分类和减量化激励收费机制。

  他指出,这样的收费制度设计,对推进垃圾分类,促进资源节约、环境保护、改善人民群众生活环境具有积极的意义。同时鼓励地方引入竞争机制,通过招投标方式,择优选择有资质的企业承担垃圾收集、运输和处理工作,鼓励探索市场化运营方式,降低垃圾处理成本,提高服务质量。

  《意见》明确提出,要加快建立健全能够充分反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和环境损害成本的资源环境价格机制,完善有利于促进绿色发展的价格政策,将生态环境成本纳入经济运行成本,撬动更多社会资本进入生态环境保护凤凰娱乐(fh03.cc)领域,促进资源节约、生态环境保护和污染防治,推动形成绿色发展空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。这是推动资源环境价格机制改革的基本取向,其中,将生态环境成本纳入经济运行成本是其核心要义。

  《意见》称,积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对配套设施完备、已经具备条件的用户,推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策。

  一半以上属政策创新

  对此,周伴学解释道,“具体来说,就是对分类投放垃圾的,可以适当实行低一些的收费标准,对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。”

  昨日国家发改委召开专题新闻发布会,介绍创新和完善促进绿色发展价格机制有关情况。针对近日出台的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》),国家发改委有关负责人介绍,《意见》提出的措施既是对现有绿色价格政策的补充完善,更是对相关领域价格机制的改革创新,其中一半以上措施都属于政策创新。

  在此基础上,《意见》要求,在已实行垃圾处理制度的农村地区也要建立农村垃圾处理收费制度,综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素,合理确定收费标准,促进乡村环境改善。

  国家发改委:

  “这样既不利于促进企业在排污前进行污水预处理,也不利于公平竞争”,牛育斌认为,需要进一步完善污水处理收费政策。

  不仅如此,对于农村的垃圾处理收费制度,《意见》也给出指导。在上述国务院文件中,对农村垃圾处理收费的要求是,推进农村垃圾就地分类、资源化利用和处理,建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系。

  国家发改委价格司司长岳修虎说,《意见》提出的措施中,一半以上都属于政策创新。比如,建立企业污水排放差别化收费机制、完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制,以及推动环保产业发展的电价支持政策等。

  针对上述问凤凰彩票(fh03.cc)题,《意见》支持提高污水处理标准,污水处理排放标准提高至一级A或更严格标准的城镇和工业园区,可相应提高污水处理费标准,长江经济带相关省份要率先实施。水源地保护区、地下水易受污染地区、水污染严重地区和敏感区域特别是劣Ⅴ类水体以及城市黑臭水体污染源所在地,要实行更严格的污水处理排放标准,并相应提高污水处理费标准。

  支持提高污水处理标准

  岳修虎介绍,《意见》明确了深化资源环境价格改革的方向、原则和主要措施。

凤凰彩票(fh03.cc)  作者:卜羽勤

  此外,《意见》还要求建立污水处理服务费收支定期报告制度,污水处理企业应于每年3月底前,向当地价格主管部门报告上年度污水处理服务费收支状况,为调整完善污水处理费标准提供参考。

  国家发改委价格司副司长牛育斌指出,目前我国城市已经全面建立起污水处理收费制度,但仍存在一些问题,比如随着环保标准的提高,企业污水处理的成本上升,污水处理费难以满足更高标准的需求;乡镇、农村污水处理设施建设相对滞后,污水处理收集率不高,污水处理的收费制度没有全面建立,不利于农村人居环境的治理;以及按照现行的政策,同一地区不同企业排放的污水中污染物的浓度不同,但执行的是同样的收费政策、收费标准。